VAFI: Chỉ nên đánh thuế cổ tức khi điều kiện cho phép

(Vietstock) - VAFI nhấn mạnh rằng, không nên áp dụng thuế cổ tức và chỉ đánh thuế cổ tức khi điều kiện kinh tế cho phép, khi đã áp dụng thuế lợi tức đánh vào lợi tức tiền gửi tiết kiệm.
Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI ) đã có những phân tích về việc miễn thuế chuyển nhượng chứng khoán và thuế cổ tức cho nhà đầu tư cá nhân để gửi Bộ Tài chính và Ủy ban Ngân sách và Tài chính của Quốc hội.
Động thái này của VAFI đưa ra chỉ ít ngày sau khi Chính phủ có tờ trình với Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTV) về vấn đề trên và đã được UBTV Quốc Hội nhất trí đưa ra bàn luận và biểu quyết tại kỳ họp Quốc hội tới đây.
Muộn còn hơn không!
Theo VAFI, thị trường chứng khoán (TTCK) đang gặp khó khăn trong một thời kỳ dài, chỉ số Việt Nam-Index đã sụt giảm gần 20% so với thời điểm cuối năm 2010. Chỉ số Vn-Index chưa phản ánh hết khó khăn của TTCK. Trên thực tế đa phân các cổ phiếu kinh doanh hiệu quả đã sụt giảm từ 30 - 60% giá trị từ đầu năm đến nay.
Đa phần các nhà đầu tư chứng khoán đang trong tình trạng kinh doanh thua lỗ trên 90%, do cách tính thuế khoán đối với hoạt động chuyển nhượng chứng khoán cho nên dù kinh doanh thua lỗ thì nhà đầu tư vẫn phải nộp thuế, đây là 1 bất hợp lý của Luật thuế thu nhập cá nhân, hy vọng sẽ sửa đổi vào năm 2012.
Đồng thời, miễn thuế cổ tức để tạo công bằng với việc không đánh thuế lợi tức tiền gửi ngân hàng. Tiền thuế thu được từ hoạt động kinh doanh chứng khoán và thuế cổ tức là rất nhỏ, khoảng hơn 1,000 tỷ đồng.
Theo VAFI, nếu thật sự am hiểu về bản chất và vai trò quan trọng của TTCK đối với nền kinh tế thì đề xuất của Bộ Tài chính là hoàn toàn đúng đắn. Đây là một trong những giải pháp cần làm để ổn định TTCK nhằm làm cho thị trường phát huy được những vai trò quan trọng vốn dĩ của nó.
VAFI cho rằng, đề xuất của Bộ Tài chính là khá muộn, lẽ ra ngay từ khi ban hành Luật Thuế thu nhập cá nhân đã thể hiện tinh thần là chưa thu thuế chuyển nhượng chứng khoán và thuế cổ tức như thời gian trước đó đã vận dụng. Tuy nhiên muộn còn hơn không, để tạo nền tảng cải tổ toàn diện và sâu rộng TTCK trong thời gian tới.
Vì sao không nên đánh thuế cổ tức?
Thứ nhất, kinh doanh chứng khoán là loại hình kinh doanh rủi ro nhất, rủi ro hơn nhiều so với việc gửi tiền ở ngân hàng. Ở nước nào cũng vậy và ở ta cũng vậy, người dân gửi tiền ngân hàng thường không bao giờ bị mất tiền do chính sách bảo hiểm của nhà nước cho dù ngân hàng có bị giải thể, phá sản. Còn với kinh doanh chứng khoán, khi doanh nghiệp hoạt động thua lỗ, bị giải thể phá sản thì nhà đầu tư sẽ không nhận được cổ tức, sẽ bị mất vốn hoặc thua lỗ thêm.
Thứ hai, thuế suất với tiền gửi ngân hàng thường cao hơn hoặc bằng so với thuế suất thuế cổ tức.
Cuối cùng, khi xây dựng Luật Thuế thu nhập cá nhân, sắc thuế đánh vào tiền gửi tiết kiệm đã bị hủy bỏ với lý do để khuyến khích người dân gửi tiền tiết kiệm. Thực tế chứng tỏ quan điểm này hoàn toàn đúng đắn. Trong khi thuế cổ tức vẫn được thực thi, bất chấp nguồn vốn đổ vào TTCK là vô cùng ít ỏi so với tổng lượng tiền gửi của dân, đây là 1 bất cập, chưa nói tới thực tế hiện nay là lãi suất tiền gửi tiết kiệm cao hơn nhiều so với mức cổ tức mà nhà đầu tư nhận được.
Qua phân tích trên, VAFI nhấn mạnh rằng, không nên áp dụng thuế cổ tức và chỉ đánh thuế cổ tức khi điều kiện kinh tế cho phép, khi đã áp dụng thuế lợi tức đánh vào lợi tức tiền gửi tiết kiệm.
VAFI cũng cho biết, trên thế giới nhiều nước không thu thuế cổ tức và thuế chuyển nhượng chứng khoán của nhà đầu tư cá nhân trong một khoảng thời gian dài. Đặc biệt tại Thái Lan, sắc thuế này đã bị dừng kể từ khi cuộc khủng hoảng tài chính châu Á bùng nổ từ năm 1997 cho tới nay.
Minh An



Xem bài viết: VAFI: Chỉ nên đánh thuế cổ tức khi điều kiện cho phép